10月12日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。市委常委、常务副市长杨兴忠代表我市就《深化集体林权制度改革方案》有关情况答记者问。
作为全国集体林权制度改革策源地之一。近年来,我市牢记习近平总书记的重要嘱托,采取六项创新措施,不断深化改革,持续取得突破。
创新林权登记管理机制,解决“三权分置”核心环节问题。审核了林权的原有数据,将其全部纳入不动产的登记系统之中,实行承包权、经营权分项登记,做到随时申请、随时办证,并全程免费,有效盘活了林地经营权。目前,全市已发放新证3.4万本,宗地面积达到926万亩,占集体林的54%,有力推进了“三权分置”。
创新林地规模经营机制,解决林权分散、效益不高问题。通过建立经营性收入激励机制,充分调动国有林场、林业龙头企业的积极性,鼓励他们与村集体、林农开展股份、托管等合作经营,让专业的人做专业的事,提高经营效益。目前,规模经营的面积达到57%,集体林的每亩蓄积量,从原来的7立方米提高到现在的10立方米左右。
创新林木采伐管理制度,解决林农经营积极性问题。推行承诺采伐制,让林农在履行自身责任的基础上,有自主处置权,开展按林地面积来实施人工商品林采伐,由原来的按蓄积量控制改为现在的按面积来控制,引导林农更加重视森林经营,让同样的林地有更多的产出,实现林农多经营、多收入。
创新林票制度,解决林农收益变现难问题。把林权资产量化成收益权票据,让资源变资产,林农变股东,林农既有现金收益,又有增值收益。目前,我们已经制发林票6.3亿元,惠及林农7.8万人。
创新林业碳票制度,解决“两山”转化路径不宽问题。把林木生长增量换算成碳减排量,制发林业碳票,通过市场交易,拓展森林生态补偿渠道。目前,通过碳票带动碳汇交易近3000万元。
创新林业投融资机制,解决融资难问题。成立了林权收储机构,设立了风险防范和快速处置机制,推出一系列普惠型林业金融产品,设立了林权交易中心,为林业注入金融活水。全市累计发放林业信贷总额达到230亿元。改革增活力,创新出效益。2022年,全市林业产业总产值达到1258亿元,农民涉林收入达7107元,占可支配收入的30.6%。
来源:三明日报(记者 陈渴)