架起民意“连心桥” 画好共治“同心圆”-凯发k8官网

　　“杨警官，进屋喝茶呀，多亏你帮我解决了烦心事，现在睡觉都香了！”3月10日，永安市公安局洪田镇水西村村民游某高兴地对正在村里走访的镇派出所教导员杨明杰说。

　　几个月前，游某到洪田派出所求助，希望帮忙要回工程尾款。原来，他帮忙同村村民修缮房屋，因材料使用上有不同意见产生纠纷，尾款一直没能结清。为这事，游某经常睡不好觉。

　　杨明杰联合洪田司法、信访等部门，将双方当事人约至洪田派出所联调联勤中心。在分别听取双方的意见后，杨明杰耐心讲解相关法律法规，以情说理，以案说法，从换位思考、互谅互让、利弊得失等多个角度分析，引导双方进行协商。最终，双方达成一致意见，当场结清尾款，矛盾纠纷得以成功化解。

　　坚持多元共治

　　化解矛盾纠纷

　　洪田镇地处永安市西南部，下辖1个社区，20个行政村，位于集镇中心的洪田村被誉为中国林改的“小岗村”。这里林多田少，林木覆盖率达85%，当地百姓依托林改红利，生活蒸蒸日上，但由此产生的林地矛盾纠纷也日益增多。

　　近年来，永安市公安局洪田派出所主动聚焦“定纷止争”目标，采取“调防结合”手段，牵头成立“一个中心 三支队伍”，创新推行“同心共联”枫桥警务工作模式，全方位、广角度、多形式地做好辖区风险防控工作，搭建警民沟通桥梁，构建起基层同心共管共治共建的新格局。2023年12月入选三明市新时代“枫桥式工作法”先进典型。

　　一个中心指警民联调联勤中心。它是“同心共联”工作法的核心载体，中心设有接待区、调解区、办公区、心理咨询室等功能区域，建立了甄别受理、部门联动、限时办结、回访评价等一整套规范化流程，实行“一案一档”的档案化管理机制，通过档案室、会议室、调解室等多功能兼容，确保了矛盾纠纷的排查、化解、回访等环节有序衔接，确保调解工作有章可循、有序推进。

　　三支队伍由乡亲、村干部、律师、心理咨询师等社会各界力量组成，分别为同心调解队、同心法律服务队和平安志愿者服务队（洪田义警）。队伍分工明确，分别负责矛盾纠纷的排查化解、法律宣传咨询、治安巡防和抢险救援等工作，形成基层治理的强大合力。

　　工作中，洪田派出所以“清零行动”“百万警进千万家”等活动为抓手，联合平安办、综治办等部门，深入一线开展地毯式、拉网式排查，确保各类治安要素底数清、情况明、动向实。2024年，共开展联合行动48次，摸排潜在矛盾纠纷21条，收集意见建议30余条。此外，洪田派出所依托覆盖全镇的86个网格微信群，开展“线上问诊”，及时摸排网格内矛盾纠纷和安全隐患。

　　多方协同联动

　　护航辖区安全

　　“隔壁邻居为方便自家毛竹山通行，未经我同意，私自在我的林地范围内施工开路。”去年年初，洪田派出所接到一林农报警。接警后，洪田派出所快速响应，联合“同心调解队”邻里纠纷专职调解员赶往现场调查取证。调解员从“情、理、法”角度，多次进行沟通调解，双方最终同意协商解决竹山便道开路问题，有效防止了事态的进一步升级。

　　面对林地面积、水源、山路等林地纠纷警情，洪田派出所积极会同林业站、司法所、自然资源所、村（社区）等部门，分类处置、有的放矢、破题发力。针对林地面积纠纷，由林业站、自然资源所联合村干部进行实地走访测量，细化明晰产权所属；针对水源纠纷，由自然资源所、村干部与村民进行前期充分沟通；针对可能侵占他人林地的山路开道纠纷，则由林业站、村干部先行排查，征得同意后，方可施工……一个个纠纷先行排查，一个个矛盾调解关口前移，使得一个个林地警情有效化解在萌芽状态。2024年，成功调解了9起涉林相关纠纷，林地纠纷警情同比下降47%。

　　此外，派出所还积极参与“村民代表大会”“党员代表大会”，组织开展“警民恳谈会”等活动，向村民征求矛盾化解工作的意见建议，确保矛盾纠纷化解工作贴近群众需求。建立“一事一回访”制度，“同心调解队”定期对当事人进行事后回访，及时掌握思想动态，巩固调解成果，防止矛盾纠纷反复升级。2024年，共回访当事人200余人次，回访率达99%。

　　在“同心共联”工作模式带动下，2022年以来，“警民联调联勤中心”共调处各类矛盾纠纷137起，口头调解35起，调处成功率100%，未发生一起民转刑案件，未发生一次因为调解不当引发的上访事件，群众安全感、满意率稳步提升。

　　来源：三明日报（张建情）