建立健全医院与学校定点联系、定期沟通、制定精神或者心理健康问题学生复学办法……2024年11月1日开始实施的全国首部促进中小学生心理健康的地方性法规《广州市中小学生心理健康促进条例》，让“中小学生的心理健康”相关问题有法可依。《条例》以立法形式，在全国率先回应了中小学生心理问题“怎么预防”“怎么发现”“怎么诊治”和健康促进工作“怎么保障”等难点问题。（1月4日 《中国青年报》）
当前，我国中小学生的心理健康问题有多严重？2023年中国精神心理蓝皮书的报告给出了答案：高中生，抑郁检出率为40%；初中生，抑郁检出率为30%；小学生，抑郁检出率为10%。或许，这项指标不够精准，但它已能传递出鲜明信号——中小学生心理健康问题，已经到了无法忽视的地步。
心理健康出现问题，不像其他疾病那样有外显表征，作为家长或监护人，哪怕是有心理常识的教师，也无法做到精准判断和及时干预。再者，大部分家长都非常抵触教师或医生给自家孩子贴上“精神病”的标签。然而，表面无害的心理疾病，带给孩子的伤害却是巨大的——既让他们抑郁、厌学、社交障碍，还使他们在无助的精神世界痛苦地煎熬。
当然，地方教育部门也很重视中小学生心理健康，并采取了相应的制度安排，比如督促学校开足心理健康教育的相关课程，要求每年对学生进行心理健康的监测，等等。不过，这些积极的制度措施，到了基层学校却走了样变了味。更重要的是，中小学生心理疾病的预防和治疗，是一项宏大的社会工程，它需要家庭、学校、医院和社会四位一体，紧密结合，而不能某一方单打独斗。
可是，谁将“家、校、医、社”的责任串联起来？这就需要地方政府出台促进孩子心理健康的地方性法规。广州市出台促进各方重视中小学生心理健康的地方性法规，迈出了实质性的第一步，也为其他省市开了好头。据悉，广州的这部促进未成年人心理健康的《条例》并非高、大、空的花架子，而是具有实操性，能切实指导各方预防中小学生心理疾病，呵护孩子们的心理健康。
从哪些方面可以看出《条例》的实操性呢？《条例》在明确各方的主体责任后，还强调了家校联动、医教协调；督促学校的心理教师到医院精神科跟岗，提高业务素质；明确学校每周心理健康课的节数；把“心理问题学生”的返校复课评估，交给医院更专业的心理医生，等等。
尽管其他省市在关注中小学生心理健康方面，也发了很多文件，做了很多努力、采取诸多积极措施，但“文件”“措施”远不如法规有刚性。广州市依法促进中小学生心理健康的思路，对其他省市也是一种启发，我们也期待其他地方也能出台促进中小学生心理健康的法规，迈出保护学生心理健康坚实的步伐。
来源：三明日报（黄齐超）
