福建省以“五融五建”探索实施“城乡精神文明建设融合发展工程”-凯发k8官网

为深入贯彻落实党的二十大关于“统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展”的决策部署，福建省委文明办于2023年开始，试点实施“城乡精神文明建设融合发展工程”，根据区域位置、资源禀赋、基础条件等不同特点，先后遴选确定20个“城乡精神文明建设融合发展试点县区”，扶持36个城乡融合发展项目，以点带面，着力探索以城带乡、以乡促城、城乡一体的“五融五建”融合发展路径，形成了各具特色的发展模式。

一、聚焦思想融合，探索建立贯通城乡的新思想“加油站”

学习宣传贯彻党的创新理论，坚定理想信念，巩固城乡人民团结奋斗的共同思想基础是城乡精神文明建设融合发展的一项重要任务。习近平总书记在福建工作17年半，创造性地开创了一系列重要理念和重大实践，留下了宝贵的精神财富和实践成果。省委文明办以“寻足迹悟思想”为主线，通过指导、推动各实践中心（所、站和基地）深入挖掘梳理习近平总书记走过的“足迹”、擘画的“印迹”、牵挂的“心迹”，分类别打造60个“循迹再奋进”新时代文明实践提质培优先行实践单位。宁德霞浦县“四下基层”和寿宁县“三进下党”等党性教育基地、周宁县“三库”生态文明学习实践基地、福鼎市赤溪村“中国扶贫第一村”现场教学点等一批宣传文化阵地正持续发挥着思想领航作用。三明市将乐、泰宁等地久久流传着习近平总书记“五个一”的故事（一碗擂茶、一条鲤鱼、一杯米酒、一段歌声、一个传说），生动的阐释了总书记在闽工作期间关于“青山绿水是无价之宝”“珍贵文物资源不仅属于我们，也属于子孙后代”等创新理念、重大实践。南平市松溪县围绕党的创新理论进基层如何打通“最后一公里”问题，探索以新时代文明实践中心（所、站）为依托，建立乡村振兴战略与县域经济发展讲习班，初步形成“1 x”宣讲模式（“1”指的是习近平新时代中国特色社会主义思想，“x”指的是根据乡村振兴和县域经济发展实际设置特色宣讲内容），让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，该做法已向全省推广。这些家门口的新思想学习“加油站”，以更具“福建味道”的方式推动习近平新时代中国特色社会主义思想在城乡基层落地生根。

二、聚焦资源融合，探索建立城乡资源要素“互动流”

城乡精神文明建设融合发展的基础是促进要素自由流动、资源互通互联。福建省梳理全省优质文化产品和服务，建立全省优质公共文化资源库，完善“订单式”“菜单式”“预约式”文化资源直达基层服务机制。在深入推进科技特派员制度基础上，探索建立文旅特派员制度，开展文旅特色村“一村一员”特派服务，鼓励和引导文旅经济领域企事业单位及相关专长技术（技能）和管理人才为乡村提供精准对接帮扶，促进科技、人才、信息、资本、市场等资源向乡村流动，推进城乡互动、资源融合。省委文明办组织高校、科研院所、文艺院团、国有企业、社会组织与基层实践中心（所、站）签订共建协议，推动优质资源下沉，目前全省共有480个省市部门单位和社会组织与88个实践中心、1885个省市县部门单位和社会组织与1110个实践所、11394个省市县部门单位和社会组织与17044个实践站结对共建。位于闽南的厦门市海沧区与位于闽东的宁德市屏南县，打破空间局限，创新开展区县城乡精神文明建设融合发展结对共建，互设文明实践协作基地，奏响新时代山海协奏曲。福州市闽侯县充分发挥上街镇大学城连接福州中心城区与闽侯城关的区位优势，推进“校地携手文明共建”城乡融合发展项目，探索建立大学与乡村间的资源流通链。

三、聚焦文化融合，探索建立城乡文化传承“新矩阵”

城乡精神文明建设融合发展必须紧扣城乡优势和需求，充分发挥各自文化的功能优势，在双向奔赴中增强价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。习近平总书记在南平武夷朱熹园首次提出“第二个结合”，福建认真贯彻落实总书记要求，努力打造弘扬传承优秀传统文化的标杆，充分发挥闽都文化、朱子文化等优秀传统文化在凝聚人心、淳化民风中的积极作用，多元推动乡村文化供给。省委文明办组织专家学者开展“中华优秀传统文化与乡风文明内在契合研究”“推动城乡精神文明融合发展的实践路径研究”等专题研究，深入挖掘凝练传统乡土文化、家风家训、民俗民风中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，促进传统农耕文化与现代文明融合发展。南平市作为朱子理学发源地，深入挖掘书院文化，打响“书香南平”品牌，仅建阳区就建成“潭阳书舍 • 公益书吧”48个，实现城乡全覆盖。龙岩市融合客家文化、红色文化、生态文化等本土文化特色，试点建设“乡村文化会客厅”133个，推动保护乡村文化记忆，成为展示乡村文化的闪亮名片。莆田市实施莆仙文化传承弘扬工程，策划开展“千年非遗”“千年荔枝”“千年妈祖”等系列活动，同时将民俗文化活动从公庙祠堂移到街区公园，从农村移到城市，让文化传承突破空间的限制。龙岩市武平县开展农耕文化研学实践，深入挖掘朴素农耕文化内涵，建设特色研学基地27个，推动农村文明乡风、良好家风、淳朴民风向城市延伸。

四、聚焦服务融合，探索建立城乡协同发展“朋友圈”

城乡精神文明建设融合发展的难点是要解决城乡之间发展不平衡、不充分问题。破除城乡“二元”结构限制，建立跨地区、跨部门统筹联动、协同执行的公共服务机制是常见的融合路径。福建省根据各村庄的发展现状、区位、资源禀赋等基础条件，将全省14424个村分成城郊融合类、文化传承类等9个类型，指导各地各部门根据村庄类型统筹安排基础设施建设、公共服务配置等，推动基本公共服务资源持续下沉。漳州市长泰区将全区88个村和社区整合成“农业产业、田园经济、产城融合、城乡精神文明提升、文旅共促”五大类型、16个联村党委，依托联村党委整合区域内的资源、资产、人才，既抱团抓产业共富，又携手抓城乡精神文明融合共创。泉州市德化县坚持服务跟着人走的发展思路，针对部分乡村常住人口少、村民普遍进城生活的现状，改变原有按区划配置公共服务资源模式，优化公共服务布局，依托新时代文明实践中心平台在城关设置各乡镇常态化办事和服务机构，并建设产业工人服务驿站20多个，探索实施“大城引领、跨镇联建、共建共享”的工作机制，推动家园融合、服务融合。

五、聚焦创建融合，探索建立城乡共创共享“文明带”

满足人民对物质生活共同富裕、精神生活共同富足的幸福美好生活的向往是城乡精神文明建设融合发展的一个重要目标。福建省坚持以人为本，深化群众性精神文明创建活动，持续改善城乡人居环境，提升人的文明素养，促进人的全面发展。将“福文化”与乡风文明建设相结合，实施乡风文明建设工程，持续深化移风易俗，建成省级“文明乡风联系点”95个，省级公民道德建设馆71个，推进城乡新风共树。深化“存正心守正道养正气”宣传教育，在城乡重点培育宣传教育点27个，将行业创建与“三正”教育深度融合、一体推进，推动各行业开展岗位践新风、为民办实事。精选培育28个环境优美、秩序优良、服务优质的集市圩场，推动“星级文明集市”建设区域从中心城区向农村延伸。引导有辐射带动作用的城市、村镇、单位全面提质增效，打造沿江、沿交通干线、沿景区沿线的文明带。泉州市大力推进环泉州湾文明城市群建设，坚持全域创建、联动创建，形成城乡一体、互动发展的文明创建格局。南平市开展环武夷山国家公园保护发展带四级联创，通过沿线人居环境整治提升行动、乡村农文旅资源整合，串珠成链，实现建好一条线、带美一整片。

作者：中共福建省委文明办（朱金红）

来源：《精神文明导刊》，2025年第1期