近年来，清流县嵩溪镇聚焦群众需求，以村规民约为突破口，探索出一条基层自治创新路径，构建起共建共治共享的乡村治理新格局。
党建领航，夯实村规民约根基
创新构建“镇党委统筹、村党支部牵头、党员示范带动、群众广泛参与”的乡村治理四级联动机制，将党组织领导贯穿村规民约制定、修订全过程。深化“党员联户1 n”工作法，党员带头签订承诺书，在环境整治、文明办丧等12项重点工作中亮身份、作表率。如元山村支委张承云带头践行新规，简办亲属宴席、拒收礼金，辐射带动周边20余户家庭签订移风易俗承诺书，成为文明新风的践行者和传播者。同时，打造“村村通广播 数字云平台 入户宣传”的全媒体宣传矩阵，多渠道宣传村规民约内容与意义，提升群众知晓率与认同感，推动村规民约入脑入心、见行见效。
立足实际，提升村规民约效能
坚持“民事民议、民约民定”原则，创新建立“需求清单-协商机制-实践转化”的闭环治理模式。针对厚葬薄养、高价彩礼等7类热点难点，通过“村民议事会”“近邻恳谈会”等形式广泛征集意见150余条，让村民从“旁观者”转变为“制定者”。如，元山村设立“红白理事会流动哨”机制，及时劝阻超标准设宴、高额随礼等行为，有效遏制攀比之风。建立“法律 德治”双审机制，司法所联合法律顾问开展条款合规性审查，修订废止陈旧条款21条，实现法理情统一。配套建立“约束清单”，将履约情况与宅基地审批、惠农补贴等权益挂钩，对违约行为采取惩戒措施，形成人人守规、户户争先的良好氛围。
创新机制，激发村规民约活力
创新推行积分管理制度，设立“文明积分超市”，将遵守村规民约行为量化积分，与评优评先、惠民政策挂钩。如，元山村从9个维度开展评选，设立“元山小铺”积分兑换点，设立“国防贡献”等特色加分项，增强村民荣誉感。实施红蓝榜单机制，以“红榜”树标杆，蓝榜实施“黄橙红”三色预警机制，整改率达90%。组建由村民代表、乡贤、党员构成的“乡风文明委员会”，定期开展孝亲敬老、文明殡葬等主题评议，表彰“文明家庭”“孝亲敬老之星”等先进典型，推动村规民约从“硬约束”向“软自觉”转变。
来源：清流县委文明办
